观点丨新加坡RIE2030：应对全球变局，锻造国家韧性
Recently, Singapore’s Research, Innovation and Enterprise Council (RIE) and National Research Foundation (NRF) have officially launched the Research, Innovation and Enterprise 2030 Plan (RIE2030), outlining the systematic layout and development blueprint for Singapore’s technological innovation in the years ahead.
近期，新加坡研究、创新与企业理事会（RIE）及国家研究基金会（NRF）正式发布“研究、创新与企业2030计划”（RIE2030），勾勒出未来数年新加坡科技创新的系统性布局与发展蓝图。
承前启后，面向未来的国家创新战略
在全球科技竞争格局深刻重构的关键节点，新加坡发布的RIE2030计划，以过往成果为根基，是其国家科研蓝图的战略性深化，旨在通过更聚焦的使命、更强大的协同与更敏捷的转化，驱动国家创新能级实现整体跃升。
值得关注的是，RIE2030将延续RIE2025的关注重点，继续投入资源支持制造、贸易与互联互通、人类健康与潜能、城市解决方案与可持续发展，智慧国家与数字经济以及学术研究与人才这五个重点领域的研究与创新工作，构建全面协调的创新生态系统。
但是，RIE2030并非对过往计划的简单延续，它在战略上既保持了连贯性，也实现了重要演进。与以往不同，此次计划通过设立“半导体旗舰项目”与“健康长寿大挑战”等国家级任务，将原本分散于先进制造、智慧国家、人类健康等五大领域的研发力量与资源，系统性整合到解决具体重大挑战的轨道上。
这一深化意义深远，清晰映照出新加坡国家创新战略的深层逻辑：在坚持长期主义投入、保持领域布局稳定的基础上，通过阶段性、有针对性的战略聚焦与范式创新，不断将既有的科研积累、基础设施与人才储备，转化为应对现实挑战、捕捉未来机遇的实际能力。
RIE2030的发布，正是这一逻辑下的关键一跃。它彰显了新加坡在复杂多变的全球环境中，通过科技自立自强与生态化协同，持续巩固其竞争力、韧性乃至全球影响力的坚定决心与系统智慧。
构建国家竞争力基石
RIE2025的核心成就在于，通过前瞻性投资与系统化布局，为新加坡构建了面向未来的创新底座。
在RIE2025计划中，新加坡政府以前瞻性战略投入10亿新元，聚焦升级半导体与生物科技两大核心领域的研发基础设施，以此巩固国家竞争优势，推动高价值解决方案的差异化发展。其中，对国家半导体研发制造设施（National Semiconductor Translation and Innovation Centre） 的建设，通过提供工业级工具链，加速了创新技术的原型开发与测试，显著缩短了从实验室到商业化的路径；而对纬壹科技城（Greater One-North） 生物科学与医疗技术研究基础设施的升级，进一步强化了新加坡在生命科学领域的全球领导地位。
与此同时，新加坡构建了以诊断开发中心（DxD Hub） 与实验药物研发中心（EDDC） 为代表的转化研究生态系统。该体系在COVID-19疫情期间，成功实现了Fortitude诊断试剂盒从研发到交付的快速响应，彰显了其应对公共卫生危机的敏捷能力。此外，核酸药物开发计划（NATi）mRNA生物铸造厂作为亚洲首座同类设施，通过自动化技术提升了RNA疫苗与疗法的开发效率，为国家生物制造能力奠定了关键基础。
人才生态方面，RIE2025通过本土培育与国际引智的协同，不仅在半导体、数字技术等领域形成了稳定的人才输送管道，更通过新加坡科技研究局（A*STAR，新科研）等机构的系统化培养与保留计划，打造了一支深度融入国家创新体系的高水平科研队伍，为长期发展储备了核心智力资本。
通过前瞻性基础设施投资、敏捷型转化平台体系以及战略型人才生态构建这三大支柱的协同建设，RIE2025为新加坡打造的不仅是一系列科研资产，更是一个具备战略纵深、应变韧性与人才活力的创新生态系统。这为RIE2030从能力建设转向更高阶的使命攻坚，提供了不可或缺的坚实基础与战略自信。
科技攻坚，双擎驱动
下一个五年，新加坡将进一步聚焦资源，集中力量突破关键领域。
作为全球半导体供应链不可或缺的一环，新加坡贡献了全球芯片产量的10%与半导体制造设备产量的20%，其背后是三十多年扎实的研究积累与紧密的产业协作。
三十余年来，新科研与本地高等院校共同构筑了具有全球差异化的半导体研究能力。以国家半导体转化与创新中心（NSTIC）为代表的国家级平台，以及新加坡混合集成新一代微电子中心（SHINE）、国家先进集成光子学中心（NCAIP）等学术机构，正持续推动硅光子学、平面光学、先进封装/异构集成及氮化镓等前沿领域的研发，致力于发展更快速、更经济、更节能的半导体技术。
在RIE2030计划框架下，新科研与经济发展局（EDB）将共同牵头半导体旗舰项目，重点深耕先进封装、异构集成与先进光子学等高影响力技术领域，加强产业人才培养。目标是进一步扩大新加坡在高附加值研发与制造方面的布局，为硬科技初创企业和具备全球竞争力的本土公司创造新机遇，从而巩固新加坡作为全球半导体供应链关键节点的地位。
在人类健康与潜能领域，RIE2030计划立足于新加坡生物医学科学生态系统的独特优势——特别是在亚洲生物学、精准健康、人类潜能开发、人口健康与生物医疗技术创新等方面，旨在强化新加坡作为全球生物医疗技术及生物制造枢纽的地位。
新加坡将依托研究与转化优势，大幅增加可商业化的疗法和医疗技术项目储备，提升质量，并加速其开发和商业化进程。这就需要强化重大平台之间的联动与协同，其中包括建立精细表型全民基因组队列的NPM计划、旨在推动RNA治疗领先地位的国家RNA生物学与应用计划（NIRBA及NATi平台），以及药物开发中心（EDDC）与实验药物研发中心（DxD Hub）等，通过高效协作网络共同推动成果转化。
在复杂多变的全球科技竞争中，如何将科研卓越持续转化为实实在在的经济影响力与战略韧性，是新加坡通过研究、创新与企业计划一直探索的核心命题。而RIE2030，则标志着新加坡的创新政策范式正从“广泛支持 向“重点攻关”转向，科研成果的经济与社会效益输出成为关键。
以系统生态锻造持久韧性
RIE2030战略的发布，清晰地揭示了新加坡在全球化变局中的生存与发展哲学——面对有限的地理空间与资源约束，一个国家真正的“韧性”并非源于对单一技术的押注，而是构建一个能够持续进化、协同应对挑战，并将知识转化为核心能力的系统性创新生态。通过坚定不移地建设并迭代这样的生态，任何国家都有可能在巨变中锚定自身不可或缺的位置，锻造持久的发展韧性。
可以说，RIE2030远不止一份科研规划。它是新加坡在全球变革时代提交的一份系统性答卷：以科学发展的确定性应对世界的不确定性，以创新生态的多样性对冲单一赛道的风险，以使命的聚焦力将有限资源转化为超越国家体量的全球影响力。新加坡正从一座“全球枢纽”，向能够在关键科技领域定义问题、组织攻关、输出解决方案的创新策源地扎实迈进。
本文图片来源于：联合早报及《“研究、创新与企业2030计划”（RIE2030）》